杏彩体育官网高端网站定制小熙和服定制紡織品和服裝協定

　　紡織品和服裝協定包括10個條款和1個附件。協定的最終目的是把紡織品和服裝部門最終納入關貿總協定，並規定給最不發達國家以特殊待遇。協定的主要內容包括：把紡織品、服裝貿易全部納入關貿總協定的過程，也稱為一體化過程；紡織品和服裝貿易實施自由化的過程；過渡期保障條款；反規避條款；設立紡織品監督局的規定；協定所適用的產品范圍在附錄中列出。

　　(1)在紡織品和服裝一體化的過渡時期內，協議對改善紡織品和服裝貿易的小供應方的市場准入的實質性增長作了規定，並使新參加方可能發展有商業價值的貿易機會；

　　(4)協議所適用的紡織品和服裝產品范圍，以協調商品名稱及編碼制度的6位數字的紡織品和服裝分類清單，作為過渡期內納入關貿總協定的基礎。

　　協議生效後60日內，各成員必須將其保持著的多種纖維協定項下的雙邊協定中的一切數量限制詳細通知紡織品監察局，凡未通過的限制應立即取消。

　　協議生效日(1995年1月1日)起，應將附件(指有關紡織品和服裝產品范圍的附件)所列產品的1990年總進口量的16%納入1994年關貿總協定產品，這些產品應包括毛絛和紗、機織物、紡織制成品和服裝四個組中的第一組的產品，剩下的產品分三個階段取消限制比例：a.在協議生效後的第37個月的第一天(1998年1月1日)將附件內佔1990年總進口量不少於17%的產品納入。b.在協議生效後的第85個月的第一天(2002年1月1日)將附件內佔1990年總進口量不少18%的產品納入。C.在協議生效後的第121個月的第一天(2005年1月1日)全部納入關貿總協定，屆時所有按協議項下的限制均予取消。另外，實行限制的成員應提前1年將上述每個階段的一體化產品清單詳細通知紡織品監察局，以便轉通過所有成員方。

　　分三個階段提高增長率，具體做法為：在多種纖維協定項下雙邊協定生效前的12個月的年增長率的基礎上，規定每個階段的年遞增系數，杏彩体育登录入口兩者之和即為一體化的增長率。三個階段的年遞增系數分別為：第一階段，自協議生效日起至生效後的第36個月期間(1995年1月1日至1997年12月31日)為不少於16%；第二階段，自協議生效後的第37個月至第84個月期間(1998-2007年)為不少於25%；第三階段，自協議生效後的第85個月至第120個月期間(2002-2004年)為不少於27%。

　　在協議生效後的60日內，各成員方應將非多種纖維協定項下保持著的限制，不論其是否符合1994年關貿總協定，均詳細通知紡織品監督局。同時還應提供包括以1994年關貿總協定條款為依據的，由1994年關貿總協定認可此項限制合法的證明。若保持著限制，既不屬於多種纖維協定項下，又未能以1994年關貿總協定條款為合法證明的，各成員方應在最遲不超過協定生效的6個月內杏彩体育官网，向紡織品監督局遞交一份逐步取消這些限制的計劃，此項計劃應包括所有這些限制在不超過本協議有效期內予以全部取消的情況。

　　由於在紡織品和服裝貿易的實務、規則、程序、歸類等方面情況的改變，在貫徹和執行協議的限制時，不應使與協議有關的各成員方之間在權利和義務上失衡，以致造成貿易混亂。這些情況的改變，確屬必須時，有關的成員方應將要做出的改變事先通知對方，予以協商，以便做出雙方都能接受的合適和恰當的調整。若協商不成時，任何涉及的成員方均可將此事遞交紡織品監督局按規定程序進行調解。

　　也是協議的中心內容之一。各成員方應制定必要的法律規定和行政程序以處理由於運轉，改道，謊報原產國或原產地，偽造正式文件等方式而規避對協議執行的行為，並在符合其國內法和法律程序的情況下，各成員方應進行充分的合作來處理因舞弊引起的問題。任何成員有權就上述規避行為與有關的對方協商，如不能達成一項雙方都感到滿意的協議時，有關的任何成員可將此事遞交紡織品監督局，經過調查，如有足夠的證據證明確實發生舞弊行為的，進口方成員可不准其進口，如貨物已經進口，則可按真實情況和真正的原產國，調整限制水平的承擔者，以反映真正的原產國。如證據涉及到那批貨物轉運地的各成員時，則可對轉運地的各成員實行限制。采取上述行動的時間和范圍，可在雙方進行協商以後進行，並將充分的理由通知紡織品監督局，有關各成員可在協商過程中采用其他補救辦法。任何此種補救辦法的協議也應通知紡織品監督局，紡織品監督局對有關成員方提出它認為恰當的建議，如達不成雙方都感到滿意的解決辦法，則任何一方可將此事提交紡織品監督局，以便紡織品監督局審議和調解。

　　此外，如果有證據證明為了達到舞弊目的而謊報纖維成份、數量、貨物名稱和歸類的行為，各成員應在符合國內法和法律程序的情況下，對涉及的出口商或進口商采取恰當的措施。任何成員如認為此種謊報發生，而對方又沒有及時采取行政措施，或沒有采取充分的行政措施來阻止這種舞弊行為時，該成員應與涉及的對方及時協商。杏彩体育注册如達不成解決辦法，涉及的任何一方可將此遞交紡織品監督局進行調解。但本條款的規定不得阻礙各成員由於在申報中的疏忽性錯誤而做的技術性調整。

　　也為協議的主要內容之一。當某一產品進入某一成員方的境內，且增加的數量對該國工業的同類或直接競爭產品造成嚴重損害或實際威脅，必須是證明這威脅和損害是由於該產品整個進口數量的增加，而不是由於其他諸如技術上的改變或消費者偏愛變化等因素造成的。

　　確定損害的經濟參數有：產量生產率、開工率、庫存、市場份額、出口、工資、就業、國內價格、利潤和投資等，其中只有單獨某項因素或兼有其他相混的因素，均不能作為決定性的主導因素。保障措施應在國家對國家的輸出上，一成員方或各成員方應歸咎於進口有明顯的實質性的增加的基礎上，對其構成真正的和危急的增加，而且在進口水平、與進口的其他渠道、市場份額，以及在商業成交階段上的進口價格和國內價格等作了比較的基礎上，纔能作出是否嚴重危害或實質性威脅的結論。

　　有權使用保障條款的成員方僅限於維持多種纖維協定限制，並列出一體化方案的協議方，以及未維持多種纖維協定限制，但須作出適當安排的協議方。

　　使用過渡期保障條款要特別考慮下列各成員的利益：最不發達國家；紡織品出口量小於其他各成員出口的總量，或其出口僅佔進口國該產品總量的一個很小的比例的成員方；生產羊毛產品的發展中國家成員方；外部加工貿易國。

　　在程序上，協議規定提出采取保障條款一方應與該行動影響的對方或各方謀求協商，如果協商不能達成諒解，可在協商期(規定為60日)後30日內的進口之日，或出口之日實施限制，並同時將此事通知紡織品監督局。在特殊情況廠，如果拖延將導致難以挽回的損害，一方也可采取臨時性行動，杏彩体育注册但在采取行動後不超過5個工作日，即應發出請求協商通知，並通知紡織品監督局。

　　(1)削減和約束關稅，減少或取消非關稅措施，簡化行政管理手續，以增加紡織品和服裝的市場准入；

　　(2)確保執行紡織品和服裝公平貿易條件的政策，包括傾銷和反傾銷規定的規則和程序，補貼和反補貼的措施，以及對知識產權的保護；

　　為了監督協議的貫徹執行並負責審查按協議規定所采取的各項措施是否符合規定，以及須采取特殊要求的各種行動，由世界貿易組織的貨物貿易委員會設置一個紡織品監督局。紡織品監督局由1名主席和10名委員組成，委員應具有代表各成員的平衡性和廣泛性，並在適當的間隔期予以輪換，委員應由貨物委員會授權的各成員任命為紡織品監督局工作，委員應以個人身份來履行他們的職責。紡織品監督局應是一個常設機構，並應按協議的要求履行職責而舉行必要的會議。如果成員國之間按協議規定的雙邊協商達不成相互一致的解決辦法時，紡織品監督局在任何一方的請求下，對該事項作一次徹底的和及時的調查後，可向有關各方提出建議。紡織品監督局認為合適，還可對有關成員國進行監督，在提出建議和實施監督以前，應邀請對案件有直接影響的各方參加。貨物委員會為了更好地監督本協議的執行，應在一體化進程的每一階段結束時，進行一次大規模的審查，並由紡織品監督局在每一階段結束前5個月向貨物委員會遞交一份執行協議情況的綜合報告。貨物委員會應保證協議所規定的權利和義務得以平衡而不受損害，應作出適當的決定和合適的措施。

　　規定在世界貿易組織正式成立後的第121個月的第一天(2005年1月1日)紡織品和服裝部門應全部納入1994年關總協定，協議不再延長。

　　協議附件中列入以協調制度為基礎的海關稅則商品分類的第11章的全部產品，第39-40章和第64-96章中的某些產品共900種，均屬於一體化產品范圍，甚至包括多種纖維協定以外的部分產品。

　　(1)發展中國家手工業的手織布料或用毛制成的家庭手工業產品和傳統民間手工藝品，杏彩体育登录入口不應實施過渡時期保障措施，但這些產品不能超出有關各方之間訂立的協定規定范圍。

　　(2)1982年以前在國際貿易中已具有很大商業數量的傳統貿易紡織品，如黃麻、柳絲、西沙爾麻、波羅麻、龍舌蘭纖維和黑納纖維制造的包裝袋、麻袋、地毯底布、箱包、襯墊、席編和地毯等產品，不應實施過渡時期保障措施。